过去五年,是拉孜发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来,在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下,在自治区党委和市委坚强领导下,拉孜县委团结带领全县各族干部群众,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,全面丰富拓展市域副中心功能,攻克了许多过去悬而未决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,县域各项事业实现全方位进步、整体性跃升。
综合实力跨越攀升,经济发展量质齐升
五年来,拉孜县坚持稳中求进工作总基调,经济发展跑出“加速度”。全县地区生产总值连破三个“五亿大关”,向30亿元迈进,较“十三五”末翻了一番,年均增长15%。实施各类项目363个,完成固定资产投资64.6亿元,持续深化简政放权,多类事项实现跨省通办、一网通办,各类市场主体总量稳定在8000户以上,新业态新模式不断涌现,成为拉动消费的新引擎。完成清理百余家“空壳社”,仓储物流冷链平台加快上线,招商引资到位资金9.9亿元。109项改革举措厚植沃土,经济增长瓶颈逐步破除。区位、资源、政策、资金、项目等一系列好的要素在拉孜县不断富集,转化和释放为推动县域高质量发展的强大动能。
社会治理提质增效,平安建设成果斐然
拉孜县深入落实“三个三”要求,着力推动县域治理体系现代化建设。突出司法前沿阵地建设,完成网格重塑,优化全县网格设置,建立“党组织+网格+双联户+党员户”组织服务体系。2021年、2022年连续两年获评“全国信访工作示范县”。“八五”普法顺利收官,全社会尊法守法学法用法氛围更加浓厚。司法资源科学均衡配置,审执结效能明显提升,拉孜县人民法院获评“全国优秀法院”。完成全区首批试点推进树立农牧民新风貌行动,成功创建“自治区文明城市”。首批4个社区挂牌运行,社会治理体制机制加快健全。
特色产业蓬勃发展,动能转换蹄疾步稳
拉孜县坚持产业兴县战略,构建多元发展产业体系。农业现代化迈出坚实步伐,实施高标准农田建设11.5万亩,农机“三项”作业率达90%,获评全国第一批“农业生产全程机械化示范县”。粮油年产量稳定在1亿斤以上。建材产业年产值突破8亿元,新型绿色建材小镇产业链逐步延展。清洁能源产业加速集聚,县域光伏发电装机和储能容量分别达70兆瓦、50兆瓦。堆谐、藏刀等非遗持续拓展演绎形式、改进制作工艺,成功创建全区“非遗特色示范县”。 “珠峰前站”服务体验全面升级,每年数十万过境旅客休憩打卡,旅游卖点不断转化为真金白银。
生态治理扩面提效,绿色底蕴更加深厚
拉孜县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,持续筑牢生态安全屏障。统筹实施“两江四河”造林、荒漠化治理、义务植树等项目活动,3.7万亩人工造林拓展绿境,31万亩退化草原重焕生机,百公里国道连片成荫,获得“全国绿化模范单位”称号,雅江中游生态稳定性更高、承载力更足。7000余个生态岗位组成生态安全人民防线,三级河湖长、林长明责担当,共同守卫美丽家园。城区生活污水保持零直排,乡村环保基建短板加快补齐,历史遗留废弃矿山完成生态修复。保护区内人与野生动物和谐共生,黑颈鹤种群稳定繁衍,空气、水域、土壤指标持稳向好,人与自然和谐共生画卷徐徐铺展。
城乡面貌焕然一新,和美家园加速成型
拉孜县坚持以城带乡、城乡融合,高标准打造宜居宜业和美乡村。建成高原和美乡村等各类新式村居30余个,其中吉角新村规划设计数度获评大奖,创造异地搬迁新标高。城乡交通网络更加便捷完善,“出行难、乘车难”问题得到有效解决,防汛抗旱能力稳步提升,供水供电稳定性全面升级,5G信号覆盖县乡驻地,县城供暖供氧工程投入使用,高海拔人居环境明显改善。纵深推进人居环境整治,完成户厕改造近6000户,农牧区卫生厕所实现全覆盖,实施人畜分离7500余户,乡村面貌焕新颜,获评“全国村庄清洁行动先进县”称号。深入实施绿化美化亮化工程,物业管理、清洁卫生等实现市场化运行,城市生活品质稳步提升。
民生福祉持续增进,群众幸福成色更足
拉孜县始终坚持以人民为中心的发展思想,让发展成果更多更公平惠及各族群众。连续五年实现农牧民转移就业2万+、创收3亿+。城镇、农村居民人均可支配收入分别突破5万元、2万元。着力优化办学体制、加大奖学力度,学前教育扩容提质,义务教育均衡发展,考学成绩从全市中游提升至上游水平,办学条件大幅改善。医疗援藏优势充分发挥,转诊转院率大幅下降,区域医疗中心功能逐步显现。集中供养中心、农村幸福院、老年助餐点等链接优质服务,老有所养、幼有所育具象凝实。文化事业亮点纷呈,堆谐再度亮相央视春晚,觉囊塔重焕光彩,拉孜文化根骨逐步完成重塑。
党的建设全面加强,政治生态风清气正
拉孜县坚持把党的领导贯穿于改革发展稳定各方面全过程,形成了上下贯通、执行有力的组织体系。干部队伍持续改进作风、狠抓落实,大力践行“四敢”要求。一批堪当大任的青年骨干脱颖而出,赓续和引领事业发展。高质量完成乡村换届,择优发展党员800余名,基层组织基础不断夯实巩固。政治巡察在届内实现全覆盖,精准发力为各级党组织纠偏正向。坚持从严管党治党,快查快办各类问题线索216个,立案103件,给予党纪政务处分110人,县域政治生态实现固本培元。
众志成城攻坚克难,大战大考彰显担当
五年来,面对新冠疫情突袭、定日6.8级地震等多重考验,拉孜县始终坚持人民至上、生命至上,凝心聚力、众志成城,打赢了疫情防控阻击战、抗震救灾攻坚战、灾后重建决胜战等多场硬仗。在疫情防控中,我们稳筑防控墙,最大限度推迟新冠社会面流行,快速实现动态清零和复工复产。在抗震救灾中,我们临危办急事,累计转移安置群众6万余人,有力保障了群众生命财产安全。在灾后重建中,我们平地起新居,各级投入资金31.1亿元,精准实施项目54个,对公共服务设施等开展系统性恢复重建,完成民房重建、危房维修加固近万户,以一年之功,成就多年之业,群众住房条件实现质的提升。